全國政協(xié)委員、匯業(yè)(南京)律師事務(wù)所主任魏青松:停車費(fèi)應(yīng)用來發(fā)展改造老舊小區(qū)停車位
“這是一個(gè)老問題、大問題、難問題。長(zhǎng)期以來,社會(huì)對(duì)這個(gè)問題也是高度關(guān)注。”全國政協(xié)委員、江蘇省新的社會(huì)階層人士聯(lián)誼會(huì)會(huì)長(zhǎng)、匯業(yè)(南京)律師事務(wù)所主任魏青松這樣形容“停車難”。
那么這個(gè)“老大難”究竟要如何解決,魏青松委員根據(jù)自身經(jīng)歷經(jīng)驗(yàn),提出了幾點(diǎn)建議。
眾所周知,香港的土地面積比起北京、上海要小很多,但那里人口密度卻比內(nèi)地很多大城市都要更大?!拔以谙愀凵钸^,包括大家現(xiàn)在出差、旅游去香港也能感受到,那里的擁堵程度比內(nèi)地的北京、上海這種大城市小得多?!蔽呵嗨芍v道。
香港是如何解決這類問題呢?其根本,還是因?yàn)槟抢镉兄浅M晟频墓步煌ㄏ到y(tǒng)。因此,魏青松認(rèn)為,“要解決停車難問題,首先就是找尋替代交通,也就是大力發(fā)展公共交通系統(tǒng),鼓勵(lì)人們少開私家車?!?/p>
從供給側(cè)的角度,魏青松又提了第二點(diǎn)建議———增設(shè)停車位。他表示,在規(guī)劃建設(shè)時(shí),對(duì)于新建筑,無論是住宅、辦公或是其他用途,必須建設(shè)相應(yīng)比例的停車位。對(duì)于老建筑,則可以采取“見縫插針”的方式,增設(shè)地上立體車位,或是在可能的情況下建設(shè)地下車位。此外,機(jī)關(guān)大院、企事業(yè)單位的停車場(chǎng),也可以考慮白天停單位員工的車,晚上讓附近居民停車,實(shí)行錯(cuò)峰使用停車場(chǎng),并可以適當(dāng)收取停車費(fèi)。
魏青松第三點(diǎn)建議則是從抑制需求的角度考慮,例如北京實(shí)行的買車搖號(hào)、出行限號(hào),或者在城市擁堵區(qū)域、核心區(qū)域適當(dāng)提高停車費(fèi)。“這些停車費(fèi)就可以用來興建、發(fā)展新的停車位?!蔽呵嗨杀硎?,現(xiàn)在一些部門把道路圈起來收停車費(fèi)用來自我創(chuàng)收,這是不公平的。道路資源是公共資源,應(yīng)當(dāng)把這些停車費(fèi)用來發(fā)展改造老舊小區(qū)的停車位。
此外,魏青松還舉了新加坡和倫敦等國外城市的例子,“開車時(shí)需要交過路費(fèi),過路費(fèi)的收取和車上的人數(shù)成反比。”以此來鼓勵(lì)大家搭車出行。
“總的來說,這是一個(gè)系統(tǒng)的問題,必須長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃、綜合考慮,提出系統(tǒng)方案?!蔽呵嗨勺詈笳f。
全國政協(xié)委員、香港新時(shí)代發(fā)展智庫主席屠海鳴:香港經(jīng)驗(yàn)曾緩解上海“停車難”
“緩解‘停車難’,香港經(jīng)驗(yàn)或許可以推廣借鑒?!比珖f(xié)委員、香港新時(shí)代發(fā)展智庫主席屠海鳴之所以如此說,是因?yàn)樗囊患岚冈徑饬松虾!巴\囯y”問題。
那是2012年,世博會(huì)之后的上海,小汽車保有量上升,“停車難”問題十分突出。同為大都市,屠海鳴在香港卻看到停車難題是可以破解的。他了解到,“停車難”在上世紀(jì)五六十年代的香港也發(fā)生過,在油麻地、灣仔、上環(huán)等老區(qū),停車場(chǎng)一位難求,也常常因?yàn)槁愤厑y停車而造成堵塞。但如今,香港的停車狀況已發(fā)生巨大變化。
屠海鳴告訴記者,從“停車難”到“停車易”,香港主要采取了幾個(gè)措施:一、《香港規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)與準(zhǔn)則》對(duì)新建住宅、寫字樓等大廈配套建設(shè)的停車位數(shù)量有明確規(guī)定,香港運(yùn)輸署每隔數(shù)年便會(huì)進(jìn)行香港泊車位需求研究,根據(jù)泊車位供求情況,運(yùn)輸署會(huì)相應(yīng)地要求《香港規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)與準(zhǔn)則》增加或減小建筑物配套泊車位的比例;二、實(shí)行錯(cuò)時(shí)停車,拿出政府部門物業(yè)里面的停車場(chǎng),在非辦公時(shí)間開放給公眾泊車;三、使用咪表停車位增加周轉(zhuǎn)率。
“此外,優(yōu)先發(fā)展公共交通,才能從根本上減少停車位需求,這也是香港解決停車難的重要經(jīng)驗(yàn)?!蓖篮xQ將香港經(jīng)驗(yàn)整理成提案后,引起了上海市交通部門的重視。“他們多次找我交流,我還將香港的具體做法拍成圖片,提供給他們參考。后來,錯(cuò)時(shí)停車、發(fā)展立體停車位等方法在上海逐步實(shí)行,一定程度上緩解了上?!\囯y’。”屠海鳴說。
全國政協(xié)委員、澳門街坊會(huì)聯(lián)合總會(huì)副會(huì)長(zhǎng)何潤(rùn)生:“停車難”也是澳門首要民生問題
“包括‘停車難’在內(nèi)的交通問題,已經(jīng)成為澳門居民最關(guān)心的民生問題,排在第二位的才是住房。”全國政協(xié)委員、澳門街坊會(huì)聯(lián)合總會(huì)副會(huì)長(zhǎng)何潤(rùn)生說,“澳門也有‘停車難’,當(dāng)前澳門交通的死結(jié)正是泊車位不足。澳門的機(jī)動(dòng)車密度之高居全球首位,城市道路、停車場(chǎng)的增長(zhǎng)速度遠(yuǎn)追不上車輛增長(zhǎng)速度?!?/p>
何潤(rùn)生介紹說,澳門私家車約11萬輛,公私停車位有12.6萬個(gè)?!氨砻婵此坪踯囄怀渥悖瑢?shí)際上相當(dāng)部分停車位屬于私人,缺乏有效的流動(dòng)性,且各區(qū)車位分布十分不均衡,導(dǎo)致車位不足的問題仍很突出?!?/p>
目前,澳門政府正在積極推動(dòng)解決“停車難”問題。同是澳門立法會(huì)議員的何潤(rùn)生告訴記者,首先,澳門政府大力發(fā)展如輕軌、公交、出租車等公共交通。其次,利用增加車輛購置稅、提高停車費(fèi)、加大違規(guī)停車成本執(zhí)法等方法,控制機(jī)動(dòng)車保有量上升。另外,在新建的公共房屋增加公眾停車位。同時(shí),加快步行系統(tǒng)建設(shè),提倡居民步行?!鞍拈T地方小,不少居民步行上班也不過在半小時(shí)內(nèi),這也是澳門優(yōu)勢(shì)吧?!庇捎诠ぷ餍枰?,何潤(rùn)生經(jīng)常去社區(qū)聽取居民意見,他笑著說:“我就常常步行,不僅方便,還能鍛煉身體?!?/p>